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题，有多少明君都在苦苦思索，想要找到一个稳妥的办法。
但。
权利的集中，乃至权利的分化，其实最终都关系到一个谁来行使权力的问题。
只要是人来行使权力。
那么就很难将权利与人分开。
有人便可能徇私舞弊，有人就会形成朋党之势，皇权说是帝王一人的，说到底，其实皇帝的政令还是要由人来为他行令。
就算是他这位千古一帝，集中君权，可天下如此之大，他能管的其实只是这朝堂而已，而这天下，这大秦帝国，就像是一个巨大的车辇，有时候并不全受他的操控。
甚至，始皇也只是这车上的人而已，随着大秦帝国这辆巨大的车辇，顺随着历史的大路朝前而行。
他以为的执掌，其实也只是他能看到的人，一些他制定的指令而已。
此刻。
赢子歌的第十步迈出。
文武百官已经是有一半的人，纷纷跪倒在地上，他们匍匐与地面，五体投地，只是在瑟瑟发抖而已。
赢子歌代表的是大秦的皇权，他是大秦储君，未来的帝王，这篇《朋党论》让这些大秦的文武百官，似乎已经看到了一个更为清明的大秦朝廷。
那句“小人无朋，惟君子则有之！”，这句话让这些表面忠君，暗地里却结为党羽之人，心中已经是忐忑不安。
而另一句“大凡君子与君子以同道为朋，小人与小人以同利为朋，此自然之理也”，更是道出了什么样的朋党才是有用于朝廷的朋党，而那些朋党是真的在为自己谋取私利。
赢子歌的脚落下的那一刻。
他正好走到赵高和李斯面前。
二人被赢子歌吓得退了数步。
赢子歌冷笑着看了眼二人，随即转身，看向始皇道：
“陛下，我的《朋党论》写好了。”
始皇从王座上站起。
“好！好一个《朋党论》啊！”
他看向大殿一旁的史官。
“子歌所言，你将之成书，同之前的《六国论》一并下发到各地郡县。”
“喏！”
史官应了声。
始皇满意地点了点头，他直接走到台阶前。
“今日，我儿子歌，朝堂比文……”
他扫了眼文武百官，目光在扶苏和子慕等人的身上重重地看了眼。
“胜！”
随着这个字说出，扶苏也不得不跪在地上。
他深知这一次自己失败了。
文武百官也纷纷跪地。
“恭喜太子！”
始皇很是高兴，宣布退朝，并将赢子歌和大司命、少司命三人传入后殿。
扶苏看着赢子歌三人，跟随宦官走向后殿。
他的目光中满是不服。
“公子，我……”
子慕这时从地上才敢抬起头，他怯生生地看向扶苏。
“行了，这件事不怨你。”
“大公子，我们回小圣贤庄，让掌门出手，一定会有办法。”
扶苏似乎已经丧失了信心。
他将手无奈地摆了摆。
“此事后，陛下对他更加器重，待陛下东巡，他理监国之事，我们的机会就更为渺茫了。”
说完。
扶苏失落地转身朝大殿外走去。