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王安石等人则是一并迁往新都上海，开创四大学府。赵兴规定，内阁五年一期，内阁成员由四大学府师生共同推举，得票前九位者进入内阁，皇帝再从内阁中任命三位辅臣。而要进入四大学府，除了有独到的发明外，唯一的方法就是交钱。
内阁官制法的推行，主要在于裁并州县，精兵简政。为此，高达九成的官吏被安排进了四大学府做教员。宋朝官员人数高达二十三万人，其中就有十八万人安排进了四大学府。赵兴还建立起来后世的教育体系。
四大学府是最高学府，四年制，上设研究院。赵兴规定，只有在四大学府卒业的才能做从吏，而官员则是在吏员中选出。内阁成员则必须是研究院出身，才有资格进入内阁中枢。兵员不再从民间直接征调，必须是卫国学府卒业才有资格进入。
除了四大学府，则是：蒙学、小学、中学、大学，四级义务教育，每个孩子从五岁入学，每级四年制，二十岁卒业。赵兴制定了严格的升学制度，没有升级的学员，即等于被学校开除。这是严格的年龄限制，加冠卒业后，没有升入四大学府的学员，则必须无偿服兵役五年。
这个兵役不是战斗兵种，而是屯田兵。也就是说，大宋要免费供养学员十五年，而学员也必须为大宋服役五年。这个教育体系曾遭到包括内阁在内的一致反对，因为如此，义务教育一铺开，每天就要花费国家原有的九成税收。大宋，每年的税收在八千万贯左右。而这个义务教育每年的预算都在七千万贯以上。这比冗官冗兵还要头疼。
宋朝的物价，大约四百文一石米，一石是现在的六十六公斤。一碗茶、一块糖，都是一文钱，一头猪是一贯钱，一贯是一千文钱。五十贯就是造一栋房子的钱。
在赵兴的坚持下，义务教育得到了顺利推行。当百姓得知自己的孩子也能读书，也可以做读书人的时候，这比免税还让他们兴奋。原来的读书人大部分都是有钱人，而穷人往往是一个村子才供应一个读书人。而现在，只要是年龄合适，就可以进入学堂读书，还不用自己花钱。民间纷纷在家中摆起了皇帝的神像牌位，每日早晚叩拜他们的皇帝，这个皇帝比其他神灵要显灵的多。
读书，也不再是只读儒家经典，而是赵兴令司马光新编的教材，是按照与职业挂钩的分类形式编写的。儒家经典不是唯一，但也是很重要的一科。蒙学的文学课就是只学《论语》。儒家经典许多重要内容，也被分门别类地归入了其它几门学科。
赵兴原本对儒家很反感，但是到了宋朝之后，赵兴才知道后世对于儒家的扭曲太严重了。赵兴看过很多穿越小说，穿越者往往要改造一番儒学。赵兴原本自己也打算像《新宋》的主人公一般弄个《论语新义》。为此，无事时，赵兴凭借着穿越后的超凡记忆力，开始通读儒家经典。不读则已，一读惊人。赵兴这才知道，后世批判儒家的，要么是出于政治考虑，要么是压根不知道儒家是什么东西，甚至《论语》都没有读过。也就跟着在网上胡扯，而赵兴，或者说后世大部分年轻人都中了胡扯的毒。
儒家精神以仁为核心，强调正道务实。所谓正道，即走正路，光明正大。这才是文明，是秩序。儒家的“人治”主义，就是重视人的特殊化，重视人可能的道德发展，重视人的同情心，把人当作可以变化并可以有很复杂的选择主动性和有伦理天性的“人”来管理统治的思想。这与马克思主义的与时俱进有异曲同工之妙。变化是它的核心所在，以变应变是他的主要内容。根本不存在什么顽固守旧的思想。
务实，也是儒家的一个重要的思想。应当说，儒学比西方经验主义更具经验意义。这是因为，儒学产生的基础是彻底经验性的。儒学的智慧不在于提供一套堂皇的普世原则，而在于从特定时代条件出发，归纳概括应对天时人事的实践经验。《论语》对孔子的记述，本身就是一个范例。时移世易、人事代谢，儒学却能穿越历史烟云，与时俱进、生生不息。
赵兴通读儒家经典后，彻底地被它博大精深的哲学体系所震撼。儒家几乎涵盖了人类生活的各个方面，为人们做事做人提供指导，提供方法。
赵兴这才知道为什么汉武帝有“罢黜百家，独尊儒术。”的气魄，为什么宋朝开国宰相赵普有“半部论语打天下，半部论语治天下”的豪言？这就是因为儒家思想的博大精深。
如果说，崖山之后无华夏，那么也可以说宋亡之后无儒家。宋朝灭亡后，真正的儒家精神，彻底地被后来的元明清三代的统治阶级扭曲了，明朝的开国皇帝朱元璋甚至要把亚圣孟子踢出孔庙。
尽管儒家思想被统治阶级扭曲，推动了考据训诂之学的盛起，但是儒家有与时俱进、生生不息的强大力量，到了明朝末年，就出现了一支重视自然、重视发明创造所谓奇*巧计的流派——心学。在故纸堆里找方法的儒家只是被扭曲的儒家。
赵兴想到了后世的中国，近代的百年战争和西方学说的进入，沉重地打击了儒家思想的发展。在为革命斗争做指导的马克思主义思想没有代替儒家思想在中国的统治地位的情况下，中国伴随着经济大发展，却进入了一个没有信仰的年代。老子和儿子打官司争房产，儿子当官、老母沦落街头乞讨等新闻几乎每天都会出现在网站上。复兴儒家，对于中国来说实在是太重要了。
有幸来到这个文化昌盛的时代，赵兴下定决心，推动文化的发展，彻底打破统治阶级对文化的压制，让每个百姓都能读书，都能识字。为此，赵兴又命国师智清大师，改革佛道两家的传道形式，增加为百姓讲经的礼佛方式，和尚们不再是青灯黄卷地祀奉神灵，而是要把佛道的思想传给每个百姓。寺庙道观遍布全国，赵兴希望他们能为扫盲做贡献。
以济世学府为中心，遍布全国各地的医馆也开始建立起来，医馆不是免费的，而是要收费的，以此支持义务教育的经费。
以天工学府为中心，在上海新都，一批重要的工业作坊也开始矗立起来。赵兴已经交给了沈括、苏颂等人一系列的研究任务，如铜活字印刷术、新的纺织机、改进火药配方等各种现实中的生产工艺。更是发布了招贤令，招募技术独到的工匠进入天工学府。凡是献祖传工艺的，经天工学府认同后，赐爵位，世袭罔替。赵兴要做的就是把新都上海打造成为文化技术的中心。
黑风寨被解决后，熊本统领的三十万禁军不再驻守太行山附近，而是按原定计划进驻军区。各地厢军向汴京聚集，由熊本整编为水利兵，四十万厢军开始奔赴整个黄河沿线，按照赵兴的命令，整修黄河，注入渤海。不再让黄河分流注入淮河。赵兴记得《新宋》这本小说里说过，黄河曾几度决堤，甚至威胁到汴京，这让赵兴不得不防。
《免税诏》《内阁官制法》等一系列的政策推行使得原本充足的国库支出浩大，文彦博一再请求赵兴，至少不要免商税。不然，现在国库的储备最多只能支撑一年。一年之后又该怎么办？赵兴却没有同意文彦博的劝谏，赵兴明白只有免税诏才能挡住西夏、北辽，如果挡不住，那以后根本就不用考虑了。
免税诏很快传到了西夏、北辽两国，耶律洪基第一次感到了巨大的威胁。这个威胁太大了，如此一来，民心在哪里，一目了然。怕是宋朝不出兵，燕云十六州百姓的叛乱就该点燃了。只要回归宋朝，就能免税，这个诱惑太大了。
“一定要让南朝小儿死，彻底扼杀。”耶律洪基捏紧了拳头。